Єдина екологічна платформа"ЕкоСистема"

Заява

про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки від 25.11.2025 р.

Реєстраційний номер справи в Єдиному реєстрі № 25-11-2511-25

Замовник: Виконавчий комітет Шегинівської сільської ради

  1. Назва документа державного планування:

Детальний план території для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об’єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком (КВЦПЗ 11.02) на земельній ділянці орієнтовною площею 0.5200 га, що розташована: Львівська обл., Яворівський р-н, с. Волиця

  1. Основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування

Стратегічній екологічній оцінці в рамках цієї процедури підлягає Детальний план території для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об’єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком (КВЦПЗ 11.02) на земельній ділянці орієнтовною площею 0.5200 га, що розташована: Львівська обл., Яворівський р-н, с. Волиця. Даний ДПТ розробляється на підставі Рішення Шегинівської сільської ради № 49 від 13 вересня 2024 року «Про включення до переліку земельних ділянок для підготовки Лотів для продажу у власність на земельних торгах у формі електронного аукціону та надання дозволу на розроблення відповідної документації» та завдання на проєктування. Метою розроблення детального плану території (далі – ДПТ) є обґрунтування можливості використання обраних земельних ділянок для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об’єкти оброблення відходів із енергогенеруючим блоком (КВЦПЗ 11.02). Розроблення ДПТ спрямоване на уточнення планувальної структури, просторової композиції, параметрів забудови та функціонального призначення території, визначення інженерно-транспортної інфраструктури, благоустрою та планувальних обмежень, необхідних для подальшого проектування і будівництва запланованих об’єктів. Уточнення меж всіх обмежень у використанні земель згідно із законодавством, державними будівельними нормами, санітарно-гігієнічними нормами, спеціальною документацією. Проєктними рішеннями передбачається будівництво та обслуговування комплексу споруд промислового призначення, включаючи об’єкти переробної, машинобудівної та іншої промисловості, а також об’єкти оброблення відходів із енергогенеруючим блоком. В рамках реалізації проєкту будівництва промислового комплексу з необхідною інфраструктурою для забезпечення виробничої діяльності у складі об’єкта передбачаються: виробничі корпуси та технологічні будівлі; адміністративно-побутові приміщення; склади сировини та готової продукції; під’їзні та внутрішньомайданчикові дороги; інженерні мережі та комунікації; енергогенеруючий блок для забезпечення підприємства енергією. Розроблення документа державного планування детального плану території також має зв’язок та узгоджується з іншими ДДП, а також з різними планами та програми, які в тій чи інший мірі визначають передумови для прийняття проєктних рішень в даній містобудівній документації. Їх положення та завдання беруться до уваги в процесі розроблення містобудівної документації та стратегічної екологічної оцінки у її складі, а саме: Основні засади (стратегія) державної екологічної політики України на період до 2030 року, Схема планування території Львівської області, Стратегія розвитку Львівської області на період до 2027 року, та ін. Проєкт розробляється відповідно до: Земельного, Водного та Лісового кодексів України; Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»; Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку»; Закону України «Про управління відходами»; Закону України «Про охорону атмосферного повітря»; Закону України «Про охорону навколишнього середовища»; Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»; Закону України «Про екологічну мережу України»; Закону України «Про охорону земель»; Закон України «Про рослинний світ»; Закону України «Про тваринний світ»; Постанови Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2021 року №926 «Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації»; ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій»; ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів»; ДБН Б.1.1-14-2021 «Склад та зміст містобудівної документації на місцевому рівні»; ДБН  В.2.5-75:2013  «Каналізація.  Зовнішні мережі та споруди.  Основні положення проєктування»; ДБН В.2.5-74:2013 «Водопостачання.  Зовнішні мережі та споруди. Основні положення проєктування», інші профільні Державні будівельні норми.

  1. Якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів)

Територія детального планування розташована на північний захід від центральної частини села Волиця Яворівського району Львівської області, біля залізничної колії. З північної сторони територія детального планування обмежена земельною ділянкою з кодом цільового призначення 12.01 «Для розміщення та експлуатації будівель і споруд залізничного транспорту» (кадастровий номер: 4622487200:03:000:0007. З південної сторони - земельною ділянкою з кодом цільового призначення 16.00 «Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам)»  (кадастровий номер: 4622487200:02:000:0235). Із західної сторони - земельною ділянкою з кодом цільового призначення 11.02 «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості» (кадастровий номер: 4622487200:02:000:0238). Із східної сторони – земельною ділянкою з кодом цільового призначення 11.02 «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості» (кадастровий номер: 4622487200:02:000:0040). Документація розробляється з урахуванням природо-кліматичних умов, існуючого рельєфу території, особливостей прилеглої території та існуючої забудови, дотримуючись вимог ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій», та Державним санітарним правилам планування та забудови населених пунктів. Документ державного планування безпосередньо формує передумови для подальшої реалізації проєктів, що можуть належати до переліку видів діяльності, зазначених у ст. 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», зокрема щодо можливого розміщення об’єктів виробничого, сільськогосподарського, транспортного або інженерного призначення, які потребуватимуть подальшого проходження процедури ОВД.

  1. Інформація про ймовірні наслідки: а) для  довкілля, у тому числі для здоров’я населення; б) для територій з природоохоронним статусом; в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення

а) Для довкілля, у тому числі для здоров’я населення – реалізація положень детального плану території здебільшого передбачає розвиток  територій. В ході здійснення СЕО мають бути оцінені ймовірні наслідки реалізації документа державного планування детального плану території, зокрема, мають бути оцінені наслідки для флори, фауни, біорізноманіття, ґрунту, надр, клімату, повітря, води, ландшафту, природних територій та об’єктів, безпеки життєдіяльності населення та його здоров’я, матеріальних активів, об’єктів культурної спадщини та взаємодія цих факторів, землі (у тому числі вилучення земельних ділянок). б) Вплив на об’єкти природоохоронного фонду в межах реалізації детального плану  території – не передбачається  в) Транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров'я населення – будь-які ймовірні транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров'я населення від ведення планової діяльності на об'єкті – відсутні.

  1. Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено

1. Альтернатива 1 "Нульова альтернатива" - тобто опис, прогнозування та оцінка ситуації у випадку незатвердження зазначеного документа державного планування. Цю альтернативу можна розуміти як продовження поточних (часто несприятливих) екологічних тенденцій;

2. Альтернатива 2 "Реалізація проєктних рішень"- реалізація та впровадження цілей та пріоритетів, на досягнення яких спрямована містобудівна документація;

3. Альтернатива 3 "Варіанти заходів" - альтернативні варіанти умов здійснення запропонованої діяльності. У цьому випадку альтернативи можуть базуватися на єдиних напрямах розвитку та планувальних рішеннях і відрізнятися, в основному, просторовою складовою.

Оцінка ефективності вказаних альтернативних варіантів буде відображена у звіті про стратегічну екологічну оцінку.

  1. Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки

Проведення стратегічної екологічної оцінки проєкту детального плану території відбувається відповідно до Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» з використанням Методичних рекомендацій із здійснення стратегічної екологічної оцінки документів державного планування (Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України № 296 від 10.08.2018р.). Основною метою прогнозу є оцінка можливої реакції навколишнього природного середовища на прямий чи опосередкований вплив людини, вирішення задач раціонального природокористування у відповідності з очікуваним станом природного середовища. Для здійснення стратегічної екологічної оцінки будуть використовуватись логічні і формалізовані методи прогнозування. Для підготовки звіту CEO передбачається використовувати наступну інформацію: доповіді про стан довкілля; статистичну інформацію; інформація, яка включена в інші акти законодавства, які мають відношення до проєкту ДПТ дані моніторингу стану довкілля; інша доступна інформація, документація, отримана в результаті запитів. Основним критерієм під час стратегічної екологічної оцінки проєкту містобудівної  документації є її відповідність державним будівельним нормам, санітарним нормам і правилам України, законодавству у сфері охорони навколишнього природного середовища. Під час підготовки звіту стратегічної екологічної оцінки визначити доцільність і прийнятність планованої діяльності і обґрунтування економічних, технічних, організаційних, санітарних, державно-правових та інших заходів щодо забезпечення безпеки навколишнього середовища. У звіті про СЕО необхідно також розробити комплекс заходів, спрямований на виявлення характеру, інтенсивності і ступеня небезпеки впливу на стан навколишнього середовища та здоров'я населення будь-якого виду планованої господарської діяльності: вивчити в регіональному плані природні умови території, яка межує з територією розміщення планованої діяльності, включаючи характеристику поверхневих водних систем, ландшафтів (рельєф, ґрунти, рослинність та ін.), геолого-гідрогеологічні особливості території та інших компонентів природного середовища; розглянути природні ресурси з обмеженим режимом їх використання, в тому числі водоспоживання та водовідведення, забруднення атмосферного середовища; оцінити можливі зміни в природних і антропогенних екосистемах; визначити шляхи мінімізації негативного впливу на навколишнє середовище; зібрати та проаналізувати інформацію про об’єкти розміщення відходів (види та обсяги відходів, місця їх накопичення, природоохоронні споруди, експлуатаційні можливості) повідомити громадськість про ефективність проєкту і можливі екологічні наслідки. В ході CEO також необхідно провести оцінку факторів ризику і потенційного впливу на стан довкілля, врахувати екологічні завдання місцевого рівня в інтересах ефективного і стабільного соціально-економічного розвитку району та підвищення якості життя населення.

  1. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування

Розроблення детального плану території як документа державного планування передбачає ухвалення містобудівних рішень, які впливають на просторову організацію території, функціональне зонування, транспортну, інженерну та соціальну інфраструктуру, а також формування умов для розміщення об’єктів, які потенційно можуть справляти вплив на довкілля. З огляду на це, відповідно до Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку», проведення СЕО є необхідним для забезпечення екологічно збалансованого планування, врахування екологічних факторів та запобігання негативному впливу на довкілля ще на етапі підготовки містобудівної документації. Стратегічна екологічна оцінка дозволить виявити потенційні ризики, пов’язані з реалізацією положень детального плану території, та розробити заходи щодо їх запобігання або пом’якшення. Зважаючи на державну політику в галузі енергозбереження, забезпечення екологічної безпеки, раціонального використання природних ресурсів, доцільно максимально повно використовувати сучасні високоефективні технології та матеріали, інженерне обладнання з високим коефіцієнтом корисної дії, тощо. Заходи спрямовані на запобігання, відвернення, уникнення, зменшення, усунення значного негативного впливу на навколишнє середовище: використання високотехнологічного обладнання; відведення поверхневого стоку; влаштування водопостачання та каналізування, встановлення контейнерів для збору відходів; інші планувальні та технічні заходи, покликані покращити стан навколишнього середовища. Земельні ресурси – верхній родючий шар грунту буде зніматися, складуватися і використовуватися під час озеленення території. При здійсненні планованої діяльності з метою відвернення і зменшення шкідливого впливу на здоров’я населення будуть розглядатися: відповідні організаційні, господарські, технічні, технологічні, архітектурно-будівельні та інші заходи; заходи радіаційної безпеки, відповідних санітарних правил,  а також заходи встановлені нормами, іншими актами законодавства, що містять вимоги радіаційної безпеки.

  1. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку

Структура та зміст звіту про стратегічну екологічну оцінку виконати відповідно частини 2 статті 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку». Відповідно частини 3 статті 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» у складі містобудівної документації звітом про стратегічну екологічну оцінку для проєктів містобудівної документації є розділ "Охорона навколишнього природного середовища", який має відповідати вимогам частини 2 цієї статті.

Врахувати Методичні рекомендації щодо здійснення стратегічної екологічної оцінки містобудівної документації, затверджених Наказом Міністерства захисту довкілля та 

природних ресурсів України18 жовтня 2023 року № 705.

  1. Орган, до якого подаються зауваження та пропозиції та строки їх подання

Зауваження та пропозиції до заяви про визначення обсягу СЕО надаються до Шегинівської сільської ради Яворівського району Львівської області в письмовому вигляді, поштою або особисто в робочий час. Юридична адреса: 81321, Україна, Львівська обл., Яворівський р-н, с. Шегині, вул. Героїв України, 184. Електронна пошта: rada@shegynivska-gromada.gov.ua. Строк подання зауважень і пропозицій становить менш як 10 днів з дня її оприлюднення, а саме: з 25 листопада 2025 року до 5 грудня  2025 року. Зауваження та пропозиції подані громадськістю після встановленого строку, залишаються без розгляду.

  1. Повідомлення про оприлюднення Заяви про визначення обсягу СЕО:

Офіційний веб-сайт Шегинівської громади Яворівського району Львівської області (https://shegynivska-gromada.gov.ua) та у публічних місцях сільських населених пунктів Шегинівської громади від 25 листопада 2025 року.

Замовник/Уповноважена особа замовника:

Виконавчий комітет Шегинівської сільської ради /  Андрусишин Роман Петрович

Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки